“El principal desafío del 2024 fue mantener el mercado de EEUU”
El presidente del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Animal (Senacsa) destacó que el principal reto del sector cárnico en 2024 fue garantizar la continuidad de los envíos de carne a EEUU. Subrayó la necesidad de mantener una posición competitiva frente a los avances de Brasil, que busca certificarse como país libre de fiebre aftosa sin vacunación, mientras que afirmó que para el 2025 Senacsa proyecta fortalecer la trazabilidad con la implementación del Sistema de Identificación Animal. Celebró que el sector porcino registró un año récord, aunque dijo que persisten desafíos como la eliminación del arancel en Taiwán. No descartó nuevos aumentos en el precio de la carne, debido a la dinámica internacional, pero sostuvo que se deben evitar las subas drásticas.
–¿Cuáles fueron los principales desafíos del sector cárnico en 2024 en términos de exportación? ¿Qué mercados destacaron y a cuáles se apunta principalmente en 2025?
–Sin lugar a dudas, el principal desafío fue mantener abierta, activa, la exportación de la carne a Estados Unidos. Si bien fue algo político, fuera de nuestro alcance operativo, el CRA (Congressional Review Act) atacaba directamente a unos de los puntos más altos que tenemos como sistema, el sistema de vacunación contra la fiebre aftosa, y posiblemente a uno de los sistemas públicos más auditados a nivel nacional e internacional. Esto trajo mucha incertidumbre, riesgo y es lo que más incomodó. Además, Estados Unidos estaba en elecciones y acá tampoco ayudábamos mucho a mantener una fluidez con los interlocutores. Sin embargo, ahora en enero, esto ya fue superado, el proyecto feneció el 31 de diciembre y el senador que lideró la iniciativa tampoco fue reelecto, por suerte, de igual manera debemos estar atentos. No vemos cambios importantes en cuanto a producción este 2025, sí una mejor diversificación de mercados como lo fue el 2024, donde nuestro país tuvo la mejor diversificación en Sudamérica. También habrá dos competidores nuevos en la industria, trayendo más competencia, trayendo un bálsamo al reclamo de los productores.
–¿Qué perspectivas hay en cuanto al precio de la carne para los consumidores en 2025? ¿Cómo puede influir Senacsa para lograr un avance en los diálogos entre sector industrial y productivo para tratar la situación de las constantes subas?
–Debemos entender que en un mercado internacional tan dinámico, el no tener contingencias para mantener el precio del mercado local afecta al consumidor final. Este año prácticamente todo el año estuvo habilitada la importación de países con habilitación sanitaria, además estamos finalizando la aprobación de la habilitación de carne de Bolivia. También tenemos que mejorar la capacidad de frío del país, así evitar depender de la oferta ganadera semanal para fijar el precio de la costilla y mitigar ese riesgo de la falta de ganado hacia diciembre, donde el consumo llega al doble. Este 2025 vamos a ver comercialmente una guerra EEUU-China donde los aranceles podrán afectar algún que otro mercado, dando oportunidades en otros. Pero debemos cuidar al consumidor local evitando subas muy drásticas. Creemos que el diálogo entre los actores desde el Senacsa es buena, a pesar de esas campañas de agravios en los medios. Nuestro diálogo tanto con la Asociación Rural del Paraguay, la Cámara Paraguaya de Carne y Fundassa (Fundación Servicios de Salud Animal) es muy fluido. En 2024 tuvimos más de 50 reuniones en la ARP por diversos motivos en búsqueda de mejoras. El respeto al gremio más importante y grande que tenemos en el Paraguay siempre está, aunque algunas veces pensamos que sería mejor que los mandatos de los presidentes sean de cuatro años, ya que dos parece muy corto y parece que están en constante campaña para un microclima interno. La Rural me compartió el 29 de diciembre último el borrador del proyecto que crea el Instituto Paraguayo de la Carne (IPC) para comentarios que estamos trabajando. Sin embargo, lo que podemos adelantar es que en el monto y el sistema de financiamiento no estamos de acuerdo. Aunque la institución apoye la idea de esta y otras iniciativas que mejoren la relación entre todos los actores, creemos que la recaudación a través de la Comisión Interinstitucional para la Erradicación de la Fiebre Aftosa (CIEFA) no es el adecuado, ya que hoy existen instrumentos legales mucho más modernos. Con la CPC también tenemos una comunicación fluida, pero menos frecuente. La contratación de un director ejecutivo con poder de decisión ayudó mucho para la toma de decisiones del día a día sin mucho protocolo.
–¿Qué logros importantes se alcanzaron este año en cuanto a sanidad animal y qué aspectos aún necesitan fortalecerse?
–La falta de noticias son buenas noticias. El silencio epidemiológico tanto en el país como en la región definitivamente es un logro, evidencia que el trabajo de prevención sigue funcionando, especialmente en Brasil, ya que el país continental actualmente está en la transición a país libre de aftosa sin vacunación. Creo que en este punto deberíamos tener una posición más clara del sector privado. Si bien institucionalmente tenemos un plan para dejar de vacunar en el año 2026, todavía no existe consenso. El éxito de Brasil va a traer cambios y debemos estar preparados. En una cadena tan competitiva, la capacidad de adaptarse es lo que te mantiene vivo. A nivel operativo, lo más importante este año será poder ensamblar tanto la identificación animal como la vacunación en algunos estratos de productores. También poner a punto el sistema informático de movimiento de ganado “Mymba Tape” que estuvo en modo prueba casi 7 meses, donde los transportistas pasarán a tener un rol clave en la información que se pueda generar.
–¿Cómo cerró el hato ganadero en 2024 en cuanto a cantidad de cabezas y calidad genética?
–Nuestro censo ganadero siempre lo hacemos al inicio del año, junto con la vacunación, posiblemente tengamos una disminución de 200.000 a 250.000 cabezas, producto nuevamente de un año de sequía. Estimo que llegaríamos a 13.200.000 cabezas. Esperemos un mejor año en cuanto a clima, ya que desde el 2019 estamos con este pro